Статья 66. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение предвыборной агитации
При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
агитационные материалы и выступления не должны содержать
призывы к насильственному захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Союзного
государства, а также не должны быть направлены на пропаганду
войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую,
национальную, религиозную ненависть и вражду, а также
злоупотребление свободой массовой информации в иных формах,
запрещенных законодательством Российской Федерации.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
Зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным
представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам,
наблюдателям, избирательным объединениям, избирательным
блокам, их уполномоченным представителям, а также иным лицам и
организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной
агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме
как за выполнение организационной работы (дежурство на
избирательных участках, сбор подписей избирателей, агитационную
работу), а также производить вознаграждение избирателей,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от
итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
избирательной кампании, а также предоставлять услуги, в том числе
транспортные, безвозмездно или на льготных условиях.
Зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные представители
по финансовым вопросам и доверенные лица, избирательные
объединения, избирательные блоки, их уполномоченные
представители, иные лица и организации не вправе при проведении
предвыборной агитации воздействовать на избирателей посредством
обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии
с федеральными законами решений органов государственной власти,
органов местного самоуправления.
3. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и
уполномоченных представителей по финансовым вопросам,
избирательных объединений, избирательных блоков, их
уполномоченных представителей, а также организаций,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления или органов контроля которых являются указанные лица
и организации, в ходе избирательной кампании может осуществляться
только в период, когда разрешено проведение предвыборной
агитации, и только за счет средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата с соблюдением требований,
предусмотренных пунктом 20 статьи 72, пунктами 9 и 12 статьи 73
настоящего Федерального закона. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
4. Теле- и радиопрограммы на каналах организаций
телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий,
участвуя в избирательной кампании, не вправе допускать
обнародование (опубликование) информации, способной нанести
ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов),
если эти теле- и радиопрограммы и редакции периодических
печатных изданий не могут предоставить зарегистрированному
кандидату (зарегистрированным кандидатам) возможность бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в
защиту его (их) чести, достоинства или деловой репутации в
следующем (ближайшем) выпуске (издании) соответствующей
передачи (печатного издания), но не позднее окончания срока
предвыборной агитации. При этом эфирное время должно
предоставляться в то же время суток и в той же передаче, что и
названная информация, и не должно быть меньше, чем время,
необходимое диктору для прочтения стандартной страницы
машинописного текста. При предоставлении печатной площади
опровержение или иное разъяснение должно быть набрано тем же
шрифтом и помещено на том же месте полосы, при этом нельзя
требовать, чтобы объем опровержения или иного разъяснения был
меньше одной стандартной страницы машинописного текста.
Непредоставление зарегистрированному кандидату
(зарегистрированным кандидатам) возможности обнародовать
(опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации
опровержение или иное разъяснение в защиту его (их) чести,
достоинства или деловой репутации в теле- и радиопрограммах на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях, которые обнародовали (опубликовали) информацию,
способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов),
может являться основанием для привлечения этих организаций
телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий и их
должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации. Установленные
настоящим пунктом правила не распространяются на редакции
периодических печатных изданий, указанные в пункте 11 статьи 73
настоящего Федерального закона.
5. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом
пункта 1 настоящей статьи окружная избирательная комиссия
обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в
пункте 1 статьи 103 настоящего Федерального закона, вправе
обратиться соответственно в верховный суд республики, краевой,
областной суд, суд города федерального значения, суд автономной
области, суд автономного округа с представлением об отмене
регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается
соответствующим судом в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования – незамедлительно. В случае нарушения
зарегистрированным кандидатом иных правил проведения
предвыборной агитации, установленных настоящим Федеральным
законом, окружная избирательная комиссия своим решением выносит
предупреждение этому зарегистрированному кандидату либо
обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, при этом окружная избирательная комиссия вправе
также отменить решение о регистрации кандидата. Такое решение
окружной избирательной комиссии передается в средства массовой
информации.
6. В случае нарушения организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания порядка проведения
предвыборной агитации, установленного настоящим Федеральным
законом, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в
правоохранительные органы, суд, исполнительные органы
государственной власти, осуществляющие государственную политику
в области средств массовой информации, с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры
по пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных
предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно
информировать окружную избирательную комиссию о выявленных
фактах и принятых мерах.
